华体会-《案例解读(第四、五章》发布
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华体会-《案例解读(第四、五章》发布
发布时间:2023-08-15
作者:肥仔
为指点各地更好地贯彻落实《关在增进新时期新能源高质量成长的实行方案》(国办函〔2022〕39号),和时总结鞭策新能源高质量成长的成功经验和优异做法,我们组织国度成长鼎新委能源研究所、电力计划设计总院、水电水利计划设计总院、国度电投团体、三峡团体、中广核团体、光伏行业协会、风能协会等单元展开结案例解读编制工作,构成了《 关在增进新时期新能源高质量成长的实行方案 案例解读》,拟按章节以连载体例陆续发布,供大师在鞭策可再生能源高质量成长工作中参考。3月、4月已别离发布第1、第2、第三章内容,现发布第4、五章内容。若有定见和建议,请和时反馈。 联系体例:010-81929522/81929525(传真) 电子邮箱:xinny@nea.gov.cn 附件:《关在增进新时期新能源高质量成长的实行方案》案例解读第4、五章 《 实行方案 案例解读》编委会 2023年5月18日 附件 《关在增进新时期新能源高质量成长的实行方案》案例解读(第4、五章) 4、撑持指导新能源财产健康有序成长 颠末多年培养,我国已打造出一条手艺成熟、财产链完整的新能源财产系统,具有了全球领先的竞争优势。在落实双碳方针的新情势下,面临更年夜范围与更高质量的成长要求,我国新能源财产仍需进一步强化立异驱动,兼顾成长与平安,增进构成以国内年夜轮回为主体、国内国际双轮回彼此增进的新款式。针对此,《实行方案》从强化科技立异能力、保障财产链供给链平安、提高国际化程度等方面撑持指导新能源财产健康有序成长。 (十二)推动科技立异与财产进级 首要政策点1:成立产学研一体化平台,扶植国度级新能源尝试室和研发平台,加年夜根本理论研究投入,超前结构前沿手艺和倾覆性手艺。 曩昔十多年,我国新能源财产系统日臻成熟,科技立异实力领跑全球。风电方面,我国已具有年夜兆瓦级风电整机和要害焦点部件的自立研发制造能力,机组装备制造根基实现系列化、尺度化和型谱化,机型涵盖双馈、直驱和夹杂式手艺线路,单机容量最年夜到达18兆瓦,装备手艺程度和靠得住性不竭提高,经由过程高塔架、翼型优化、自力变桨、场群节制、新材料利用和精准测风等手艺立异,鞭策发电效力较十年条件高了30%,本钱降落跨越50%。光伏方面,我国更是在财产范围、手艺立异能力和本钱经济性等方面占有了全球优势地位,鞭策光伏发电在全球部门国度成为单元造价最低的电源品种。今朝,我国已建成了国度光伏、储能实证尝试平台(年夜庆基地),为有用支持共性手艺研发工作、充实阐扬产学研用连系能力起到了主要感化。 下一步,经由过程加速手艺立异进一步晋升新能源经济性还是业界必需推动的重点工作,特别是强化根本理论研究、超前结构前沿手艺和倾覆性手艺,将是新能源财产可否延续提高竞争力、不竭拓宽成长空间的要害地点。以光伏为例,固然我国在财产化手艺方面已处在全球第一梯队,但研发立异能力仍有待晋升:一是道理性研究堆集不足。在我国已实现年夜范围量产、在尝试室不竭打破效力世界记载的PERC电池手艺,其布局道理来自海外高校科研院所;TOPCON、HIT、IBC等有望实现量产的高效电池手艺,其电池布局原创发现人一样来自海外。这给我国光伏财产的国际化成长埋下常识产权胶葛的隐患。二是前沿性研究滞后。固然我国晶硅电池研发程度后发先至,不竭缔造世界记载,但在叠层电池等前沿手艺方面的研发贮备不足,一旦呈现财产化倾覆性手艺,可能对我国光伏财产带来繁重冲击。三是国度级尝试室数目不多。光伏财产根本较好的国度根基上建有国度级研发尝试室,如德国的弗劳恩霍夫尝试室、美国的NREL尝试室和日本的NEDO等,其经由过程与企业结合研发、当局合同办事等体例展开共性要害手艺研发,多次缔造分歧电池类型的转换效力世界记载,并能经由过程产学研用慎密连系的运营模式快速实现财产化。 《 十四五 能源范畴科技立异计划》将 进步前辈可再生能源发电和综合操纵手艺 列为一项重点使命,并提出展开新型高效低本钱风电手艺研究、开辟15兆瓦和以上海优势机电组、研发远海深水区域漂浮式风机电组;扶植晶体硅/钙钛矿、钙钛矿/钙钛矿等高效叠层电池制备和财产化出产线,展开钙钛矿光伏电池利用示范;展开高效低本钱光伏电池手艺研究和利用示范等研究工作。 为更好地支持这些研究工作展开,下一步将尽快出台具体撑持办法,包罗成立产学研一体化平台、扶植国度级新能源尝试室,撑持第三方机构经由过程政企合作的体例打造行业亟需的公共尝试、测试平台和举措措施等。 案例4-1国度光伏、储能实证尝试平台助奉行业手艺前进 跟着我国光伏、储能财产的成长,相干手艺前进敏捷,光伏组件、逆变器、储能等要害装备和产物理论研究、手艺研发和尝试室程度不竭晋升,户外现实运行专业性和系统性研究检测能力也需同步跟进。 国度光伏、储能实证尝试平台(年夜庆基地)位在黑龙江省年夜庆市,是国度能源局核准的首个国度级光伏、储能户外实证尝试平台,由国度电投黄河公司扶植运维。平台可展开光伏和储能要害装备、产物、系统的户外实证尝试检测工作,为新手艺、新产物、新方案现实利用结果供给科学的查验对比数据支持,为国度制订财产政策和手艺尺度供给科学根据,对鞭策行业手艺前进、功效转化、财产成长具有主要意义。 十四五 时代,国度光伏、储能实证尝试平台计划安插实证尝试方案约640种,折算范围105万千瓦,逐年分期实行,2021年折算范围20万千瓦,2022-2025每一年折算范围别离约15万千瓦、15万千瓦、30万千瓦、25万千瓦,总投资约60亿元。完全建成后,每一年折算削减碳排放140万吨。今朝,一期工程在2021年11月启动运行,安插了6个尝试区、161种实证尝试方案,二期工程在2022年5月开工扶植,安插了4个尝试区、111种实证尝试方案。
图4-1 国度光伏、储能实证尝试平台(年夜庆基地) 案例4-2产学研用深度融会鞭策海优势电逾越式成长 跟着我国海优势电逾越式成长,深远海将成为主疆场,漂浮式手艺已成为海优势电最前沿的手艺。 三峡引领号 漂浮式风机电组是我国首台半潜浮动式海优势电系统设备,也是全球首坐抗台风型漂浮式风机电组,单台装机容量5.5兆瓦,首要由半潜式浮体、系泊锚固系统、风机电组和塔筒、动态电缆和智能监测系统五部门构成。 漂浮式海优势电手艺在我国还没有先例,初期投运的机组为根本情势,在设计、扶植、运营等方面缺少经验,加上项目场区海洋水深较浅,台风多、风力年夜、地形前提复杂,对首台系统示范提出了极高的挑战。项目采取产学研用深度融会的体例,研发出漂浮式风机电组-根本-系泊系同一体化阐发手艺,冲破了一体化设计壁垒;利用破断力达14500千牛的国产浮式风电单股系泊钢丝绳,应对超浅水情况;对机舱、塔筒进行非凡减阻减震设计,可抵抗17级台风;采取1.18千米的35千伏动态电缆和配套附件,解决了电缆干与、打扭问题。 本项目由上海勘测设计院、三峡能源结合明阳智能、华南理工年夜学配合研发,弥补了国内漂浮式海优势电多项手艺空白。项目依托的三峡新能源阳江百万千瓦海优势电场,在2018年头正式立项,2020年5月启动实验样机工程扶植,2021年12月实现贸易化并网发电,年平均上彀电量1518万千瓦时,每一年可节俭尺度煤约4600吨。
图4-2 三峡引领号 漂浮式海优势机电组 首要政策点2:奉行 揭榜挂帅 跑马 等机制,鞭策企业、科研院所、高校等针对新能源占比逐步提高的电力系统平安不变靠得住等问题展开系统性研究,提出解决方案。 将来我国非化石能源比主要逐步提高到80%以上,意味着风电、光伏在电力系统中的占比也将不竭提高,需要构建新能源占比逐步提高的新型电力系统。年夜范围风电、光伏、储能等散布式电源与以电动汽车、数据中间为代表的直流化负荷快速成长并年夜量接入电网,使得新型电力系统的源荷构成产生庞大转变。若何妥帖解决源荷矛盾带来的能源供给和消纳时空不匹配等问题,成为新型电力系统运行所面对的重年夜挑战。为领会决这些挑战,需要进行年夜量的手艺攻关,触及高效低本钱电网友爱型可再生能源发电和综合操纵手艺、平安高效低本钱长命命新型储能手艺、数字化智能化综合能源节制手艺、信息物理融会的能源互联网/物联网手艺等。 针对新型电力系统和其支持手艺,《 十四五 能源范畴科技立异计划》提出,加速计谋性、前瞻性电网焦点手艺攻关,支持扶植顺应年夜范围可再生能源和散布式电源友爱并网、源网荷双向互动、智能高效的进步前辈电网;冲破能量型、功率型等储能本体和系统集成要害手艺和焦点设备,知足能源系统分歧利用场景储能成长需要。 高效推动解决新能源占比逐步提高所触及的电力系统相干问题,是一项牵扯面广、调和关系复杂的重年夜工程,有需要展开一系列系统性研究。经由过程 揭榜挂帅 轨制,面向全社会开放性地征集系统性研究介入主体或解决方案,充实阐扬企业、科研院所、高校等各类机构介入研究的积极性与缔造力。同时,采取一个课题由多个团队、分歧路径同步攻关,在彼此竞争中,激起介入主体更好完成研究工作,构成更富有成效的解决方案。 案例4-3国度电网 仿真手艺 获冲破加快鞭策构建新型电力系统历程 日前,中国电科院的国度电网仿真中间依托国度863打算和国度电网公司科技项目,深切展开相干研究,获得了多项重年夜手艺立异,研发了具有国际领先程度的年夜电网电磁暂态仿真项目。 国度电网仿真中间的年夜电网电磁暂态仿真项目,有针对性地解决了三浩劫题: 起首是 仿得了 。该项目霸占了浩繁手艺困难,将年夜电网仿真时候标准由毫秒级变成微秒级,实现了含多回直流和高比例新能源的年夜范围电网的电磁暂态仿真,并实现了工程化利用,仿真范围到达上万节点,可以笼盖两个区域电网,冲破了人们对电力系统特征认知的手艺瓶颈,完全解决了现代年夜电网 仿不了 的世界困难。 其次是 仿得准 。该项目霸占了子网分化随机优化、使命映照图匹配算法等手艺困难,研制了基在高速光纤通讯和软同步的年夜流量分离式数模接口,解决了年夜范围电力电子节制庇护装配和复杂系统庇护装配接入万节点级年夜区电网的数模夹杂仿真困难,实现了15回直流节制庇护装配(约300面屏柜,上万个交互旌旗灯号)同时接入到年夜范围及时仿真电网的数模夹杂仿真,逾越式晋升了年夜电网的仿真精度,解决了对年夜范围电力电子装备接入电网节制响应特征 仿禁绝 的世界困难。 最后是 仿得快 。该项目霸占了多项手艺困难,将含年夜范围电力电子装备的年夜电网电磁模子启动时长由上百秒削减至5秒之内,实现了多潮水体例与故障组合的多量量仿真功课动态资本设置装备摆设,计较效力晋升3000倍以上,完全解决了年夜电网仿真 仿不快 的世界困难。 案例4-4南边电网公司连系新能源现实环境和特点,摆设实行新能源并网消纳系列科技项目 自2021年最先,南边电网公司系统结构新型电力系统立异项目研究,在并网消纳范畴已立项展开了新能源功率猜测、电力电量均衡、源网荷储协同优化、矫捷调理资本扶植与互动、多类型能源协同优化调剂、矫捷智能调剂等项目研究,组织优权势量集中攻关,在理论和利用等方面获得了系列功效,新能源可不雅可测可控方面根本手艺撑持程度实现晋升,初步知足了新能源快速扶植与平安并网的要求。 首要政策点3:加年夜对财产智能制造和数字化进级的撑持力度。推动高效太阳能电池、进步前辈风电装备等要害手艺冲破,加速鞭策要害根本材料、装备、零部件等手艺进级。 加快科技立异和财产进级更是连结行业领先地位的焦点要求,固然颠末多年成长我国新能源手艺已获得长足前进,但在部门材料和零部件环节仍存在必然的 短板 。将来,行业仍需要环绕要害焦点手艺和共性手艺进行攻关。对风电,首要标的目的包罗风机电组年夜型化、定制化和智能化开辟;年夜功率齿轮箱和百米级叶片等要害零部件手艺的延续冲破;以漂浮式为焦点的海优势电手艺研发;高机能替换材料的研发和利用;陆上和海上运输、安装、运维等工程设备的专业化研发;多能互补等综合利用手艺立异等。对光伏,需加年夜对高效晶硅电池与组件等要害手艺和设备,银粉、POE树脂、IGBT芯片等要害焦点材料与部件,跟踪支架跟踪算法,和光伏系统设计等软件平台的撑持力度,夯实财产成长根本;鼎力撑持具有杰出财产化前景的N型高效晶硅电池与组件手艺的研发与财产化,晋升对钙钛矿、晶硅/钙钛矿叠层电池等前沿手艺的研发力度,加快科技研发功效利用转化,晋升范围化量产能力。另外,风电和光伏财产链上下流的协同立异,财产外部环绕电力网、信息网和交通网的三网融会立异,也将是立异的重点。 对此,《 十四五 能源范畴科技立异计划》提出了2025年前新能源科技立异的整体方针,肯定了集中手艺攻关、示范实验和利用推行使命,制订了手艺线路图,并明白了撑持手艺立异、示范实验和利用推行的政策办法。下一步,将加年夜对要害手艺攻关的财务金融撑持力度,包罗完美撑持科技立异的税收政策,对企业投入根本研究实施税收优惠;研究设置专项研发资金,指导企业展开手艺攻关;撑持展开首台(套)重年夜手艺设备保险抵偿试点,增进重年夜手艺设备的立异。 案例4-5霸占柔性直流手艺难关助推海优势电财产进级 近海风电场资本有限,跟着海优势电的快速成长,积极开辟深远海海优势电是将来成长趋向,顺应深远海海优势电开辟的柔性直流手艺是财产进级立异的要害。江苏如东柔性直流海优势电项目位在江苏省如东县东部黄沙洋海域,该项目为如东H6、H8、H10三座海优势电场配套扶植的海上柔性直流送出工程,额定容量110万千瓦,由三峡团体牵头实行。如东柔直项目在2020年2月开工扶植,2021年12月项目全容量并网,今朝运行靠得住不变。 如东柔直项目是国内首个采取柔性直流输电手艺的海优势电项目采取 400千伏电压品级的99千米直流海缆。实现国内电压品级最高、输送距离最长,国内、亚洲首坐海上换流站等多项初创的同时,解决了装备要害部件国产化、国产重年夜设备首台套利用、海上平台浮托安装、年夜截面直流海缆敷设等多项重年夜要害手艺冲破;实现了风电传输新模式等诸多手艺调集应用,弥补了国熟行业多项空白,为此后深远海年夜容量海优势电财产进级阐扬了较好的鞭策感化。 该项目年上彀电量约33亿千瓦时,可知足约137万户家庭年用电,与划一范围的燃煤电厂比拟,每一年可节俭尺度煤约100万吨、减排二氧化碳约252万吨,节俭淡水约979万立方米,具有主要经济、社会和生态效益。
图4-3 江苏如东海优势电场柔性直流输电工程海上换流站
图4-4 江苏如东海优势电场柔性直流输电工程陆上换流站 首要政策点4:鞭策退役风机电组、光伏组件收受接管处置手艺和相干新财产链成长,实现全生命周期闭环式绿色成长。 进入 十四五 ,我国风机电组、光伏组件将慢慢迎来集中退役,随之面对要害部件的批量化措置问题。以光伏为例,我国是光伏组件制造和利用年夜国,组件产量占全球的四分之三以上,在利用方面,新增和累计装机容量均持续多年连结全球第一的地位。截至2021年末,我国光伏累计装机容量已到达3.06亿千瓦,若以每块光伏组件300瓦、体积0.066立方米、重量19公斤来计较,即便仅斟酌今朝我国已有的装机容量,当全数光伏电站25年运行期满后,烧毁的光伏组件将发生约6700万立方米、约2000万吨的固体废料。若这部门固废得不到和时、得当的处置,明显晦气在财产的久远健康成长。对此,财产链上下流一向在积极摸索,已初步构成了一些手艺线路,但因为市场范围小、收受接管综合操纵价值低,企业的投资积极性不高,致使此类手艺还没有实现财产化。另外,组件收受接管相干政策和尺度也有待完美。 今朝,风机电组、光伏组件收受接管操纵问题已逐步遭到正视。2021年10月,国务院发布《2030年前碳达峰步履方案》明白要求,推动退役动力电池、光伏组件、风机电组叶片等新兴财产废料轮回操纵;2022年1月27日,工业和信息化部等八部分结合印发《关在加速鞭策工业资本综合操纵的实行方案》,提出鞭策废旧光伏组件、风电叶片等新兴固废综合操纵手艺研发和财产化利用,加年夜综合操纵成套手艺装备研发推行力度,摸索新兴固废综合操纵手艺线路。 下一步,需要重点展开以下几项工作。一是加速政策与尺度制订。尽快完美行业尺度、手艺规范、认证系统等,确立公道的贸易模式,慢慢推出综合操纵产物绿色认证,研究赐与税收政策优惠或向财产化出产线扶植供给国度预算内资金撑持。二是完美风机电组、光伏组件收受接管措置法子。在普遍收罗出产企业、科研院所、轮回操纵环保机构的定见建议根本上,制订风机电组、光伏组件固废处置尺度、复合材料固废措置企业主体评价准则、跨区域措置法子,有针对性地展开项目示范。同时,成立跨行业的合作交换机制,促使其他行业介入风机电组、光伏组件收受接管手艺的利用示范,对利用再收受接管产物的项目和企业赐与政策倾斜。对收受接管再操纵产物制订要求,放宽产物尺度指标,限制恰当的利用前提和场景供市场选择。三是展开风机电组、光伏组件收受接管再操纵手艺研究。优化资本化收受接管再操纵手艺,重点解决收受接管再操纵方式的手艺线路、装备财产化和后物料的范围化利用等困难。指导科研机构、高校、固废收受接管企业研发更高效、更环保的收受接管措置工艺,拓展利用场景。鼓动勉励装备制造企业完美收受接管再操纵系统,培养风机电组、光伏组件制造、利用、收受接管再操纵的完全财产链。四是强化新材料研发,实行手艺革新耽误风机电组、光伏组件的利用寿命。 案例4-6退役风电叶片实现变废为宝 在金风科技亦庄聪明园区内,一组采取固废3D打印手艺建造的景不雅花坛已正式落成,为这座科技范儿实足的 碳中和 聪明园区注入更多绿色基因,为叶片收受接管操纵斥地了新标的目的。 区分在一般的3D打印景不雅,这组花坛所利用的打印材料,取自内蒙古某风电场的退役风电叶片。这类打印材料含有叶片破坏颗粒,借助3D打印机械人预制成型,制品花坛的叶片固废操纵率到达30%以上。 这项手艺可将风电叶片固废转化为3D打印的原材料,借助3D打印财产实现对叶片固废的范围化消纳,为批量无害化措置退役风电叶片摸索出一条可行性和经济性统筹的手艺路子。 3D打印手艺,素质上属在一种增材制造工艺,设计师将数字化设计模子输入3D打印机中,转化为打印指令,机械就会依照设计要求,将打印材料一层层叠加成特定外形的部件。将风电叶片的破坏颗粒添加到打印材猜中,其手艺难点在在若何在包管打印制品到达特定强度的条件下,最年夜限度地增添叶片固废的添加比例。 在 叶片固废3D打印手艺 的尝试进程中,研究人员经由过程不竭调剂各类原料的配比,和风电叶片破坏颗粒的粒径和级配(各级粒径颗粒的分派环境),终究肯定了知足打印制品强度和叶片固废消纳要求的 黄金比例 ,并制订出一系列合用在风电固废3D打印的材料系统。 利用这类新型打印材料制成的制品,其力学机能、经久机能和工作机能,都可到达常规建筑混凝土尺度。经由过程调剂风电叶片掺合料的比例,可使打印材料的抗压强度别离到达或接近C30、C20和C15混凝土的强度品级。 (十三)保障财产链供给链平安 首要政策点1:出台鞭策能源电子财产成长的指点定见,加速电子信息手艺与新能源财产融会立异 能源电子财产是电子信息财产和新能源财产融会立异的产品,是出产能源、办事能源、利用能源的电子信息手艺和产物的总称,首要包罗太阳能光伏、新型储能电池、重点终端利用、要害信息手艺产物(光、储、端、信)等范畴。 2021年,工业和信息化部等五部委结合印发《智能光伏财产立异成长步履打算(2021-2025年)》(工信部联电子〔2021〕226号),提出增进5G通讯、人工智能、进步前辈计较、工业互联网等新一代信息手艺与光伏财产融会立异,加速晋升全财产链智能化程度,加强智能产物和系统方案供给能力等要求,延续增进我国光伏财产延续迈向全球价值链中高端。 2022年2月,国度成长鼎新委、国度能源局结合发布《关在完美能源绿色低碳转型体系体例机制和政策办法的定见》(发改能源〔2022〕206号)提出,鞭策能源电子财产高质量成长,增进信息手艺和产物与洁净低碳能源融会立异,加速智能光伏立异进级。 鞭策能源财产和电子信息手艺融会不但有助在解决新能源发电存在的问题,仍是新能源财产成长,制订行业法则、界定行业鸿沟、鞭策行业的成长的首要抓手。下一步,将继续鞭策风电、光伏财产与新一代信息手艺深度融会,加速实现智能制造、智能利用、智能运维、智能调剂,周全晋升我国光伏财产成长质量和效力。 案例4-7我国首坐潮光互补型智能光伏电站并网发电 2022年5月,我国首坐潮光互补型智能光伏电站 国度能源团体龙源浙江温岭潮光互补型智能光伏电站实现全容量并网发电,总装机容量100兆瓦,设计安插24个发电单位,合计安装18.5万余块高效单晶硅双面组件。该电站与我国第一年夜潮汐发电站 龙源电力温岭江厦潮汐实验电站互补,实现了光伏与潮汐调和发电的新能源综合应用新模式。 该电站智能化、主动化水平到达国内一流程度,实现少人、无人值守。电站应用无人机巡检手艺和AI智能诊断系统,依托数字化平台年夜数据阐发,展开光伏发电装备的健康监测长途诊断,提早发现装备潜伏问题,预警正确率到达85%以上,实现从 人找信息 向 信息找人 的改变,装备运维由被动变成自动,有用保障了电站经济效益。 案例4-8天津中环新能源国度会展中间(一期)7兆瓦屋顶散布式光伏发电项目 天津中环新能源会华体会体育app展中间(一期)7兆瓦屋顶散布式光伏发电项目,扶植运营全进程采取进步前辈理念,知足绿色节能要求,整体计划利用智能光伏产物和智能光伏系统,为光伏发电系统的持久经济高效运行奠基了坚实的根本。项目装机容量7.46兆瓦,设10千伏并网点1个,采纳 自觉自用,余电上彀 模式和合同能源治理情势。 项目将光伏系统设计、施工和运营纳入到天津国展中间整体建筑计划中,光伏系统的整体施工依照建筑工程鲁班奖要求把控质量。在施工阶段,利用BIM建模,对光伏发系统与其他专业施工的共同进行整体把控;在运营治理阶段,将光伏系统装备运行参数等传输至国展智能化平台,经由过程该智能平台实现对各模块(包罗光伏系统)的智能化监控与运维。 项目采取诸多智能光伏产物,包罗叠瓦组件、组串式智能光伏逆变器等,有用晋升了光伏发电量,支持了光伏电站的智能化治理。项目应用互联网、年夜数据、人工智能、5G通讯等新一代信息手艺,鞭策光伏系统从设计、集成施工到运维的全流程智能管控,具体包罗智能化光伏设计系统、智能施工治理系统、智能光伏发电监控系统、智能区域集控运维中间和移动智能巡检平台等。 项目采取光储充一体化手艺,扶植了 光储充 一体化充电桩办事,储能系统的引入既能为电动汽车供给绿色电能,还可以对光伏出力和能量调剂起到光滑感化,改良电能质量,晋升新能源发电的可猜测性,提高操纵率。 项目同时采取了节能、节水、节材等综合性办法,使得会展中间的建筑节能率到达66.2%,非传统水源操纵率到达34.2%,设计建筑碳排放总量较基准建筑削减25%以上,获得了三星级绿色建筑设计标识证书。 案例4-9工业园区智能微电网示范项目 该项目将散布式光伏发电系统、锂电池储能系统、电动汽车充电桩系统集成后接入华自科技园区已有配电系统,以华自科技自立研发的智能微电网能量治理系统(HZ3000-MEMS)作为园区级智能微电网系统的节制焦点,对微电网进行协同节制,并将相干数据上传至自立研发的HZNet多能物联数据中间,组成园区级智能微电网系统,实现 散布式电源自律节制、柔性负荷自治节制 。 项目依托HZ3000-MEMS智能微电网能源治理系统进步前辈的节制策略慢慢实现园区用电从传统的 以需定供 向 以供定需 的改变,实现光伏、储能、充电桩、配电之间的多能流不变性节制和多场景经济调剂,融会频率不变节制(AGC)、电压不变节制(AVC)、功率分派、削峰填谷、备用容量等功能,进一步晋升园区企业用电的不变性和靠得住性。 HZNet多能物联数据中间充实操纵现代信息手艺,实现电力系统各个环节互联,对内构成 数据一个源、电网一张图、营业一条线 ,对外普遍毗连上下流资本和需求,具有状况周全感知、信息高效处置、利用便捷矫捷的特点。以电力系统为焦点都多种类型能源在物理收集上互联互通,充实操纵互联网思惟和物联网手艺,实现横向 电、热、冷、气、水 等多能互补,纵向 源网荷储 调和优化,构成具有周全互联、周全感知、周全智能、周全协划一特点的新型能源生态系统。同时以客户为中间,经由过程多种能源同一计划设计,多主体投资扶植运营和治理、调剂、办事等模式,充实实现价值增值。 首要政策点2:鞭策强链补链,遵照新能源财产链分工对供给链上下流实行科学兼顾治理。增添扩产项目信息透明度,加强装备、材料企业对财产供需转变的响应能力,防控价钱异常波动,加强新能源财产链供给链韧性。 颠末十几年的成长,我国已构成涵盖开辟扶植、装备制造、手艺研发、检测认证、配套办事的完全风电和光伏财产链。我国出产的光伏组件、风力发机电齿轮箱等要害零部件占全球市场份额70%。 跟着世界列国加速应对天气转变和推动能源革命,财产上下流调和必需构成联动才能有力鞭策行业的延续健康成长,这就要求财产链各环节和供给侧和需求侧之间调和成长。近两年我国光伏价钱呈现较年夜幅波动的缘由之一就是财产链供给链未能协同成长。一方面,供给链扩产周期、产能弹性等不匹配,造成上下流之间的供需掉衡;另外一方面,企业扩产和市场现实增加匹配不足,造成必然水平供需掉衡。 2022年公然发布的《 十四五 可再生能源成长计划》,对财产链供给链成长也提出明白要求,包罗 晋升可再生能源财产链供给链现代化程度 铸造财产链供给链长板、补齐财产链供给链短板、完美财产尺度认证系统 等。全球碳中和布景下,新能源财产正迎来高速成长,财产链供给链也正履历新一轮重塑,保障新能源财产链供给链平安是确保我国新能源行业继续连结全球领先优势的根本。《实行方案》有针对性地提出保障财产链供给链具体办法,加强风电、光伏财产链供给链韧性。下一步,将继续实行强链补链,依照新能源财产链分工对供给链上下流实行科学兼顾治理,鞭策各方在补齐财产链 短板 、确保供给链平安、规范财产成长秩序等方面做出更年夜进献。 案例4-10瓦轴团体冲破多项风电轴承要害手艺 最近几年来,我国风电等新能源装机范围不竭扩年夜,持续多年稳居全球第一,但轴承国产化率偏低一向是制约风电高质量成长的一个首要 瓶颈 。瓦轴团体聚焦风电轴承 卡脖子 重点问题进行攻关,集中精神打造具有焦点竞争力的产物,前后自立研发了一批高精度、高靠得住性的风电偏航和变桨轴承、主轴轴承、齿轮箱轴承、驱动器轴承和发机电轴承,成为全球可以全系列批量出产配套风电轴承的企业之一,多项手艺弥补国内空白。 2021年以来,瓦轴团体为国内某风机电组制造企业自立研制并批量出产了4兆瓦级平台风机电组单列圆锥布局主轴轴承。在此根本上,瓦轴团体还在自立研制5兆瓦级平台风机电组单列圆锥布局主轴轴承。另外,其自立研制的年夜型深沟球轴承和年夜型圆柱滚子轴承已配套利用在11兆瓦海优势机电组;与风机电组制造企业配合研发的国内首台5兆瓦海优势机电构成功下线,10种规格的齿轮箱全系轴承也已完成装机。 案例4-11光伏硅料价钱年夜幅上涨 2020年下半年以来,光伏多晶硅价钱不竭上涨。特别是2021年上半年,仅半年时候硅料价钱就从年头的7-8万元/吨快速上涨至年中的20万元/吨,三季度因为部门地域限电和工业硅原材料价钱上涨,硅料价钱再次快速拉升至26万元/吨以上,四时度虽有所回落但仍保持在20万元/吨以上的高位。进入2022年,因为国表里光伏市场需求仍十分兴旺,硅料始终处在求过于供状况,硅料价钱从2022年头最先再次延续上涨,2022年7月已上涨至约30万元/吨。据统计,晶硅料每千克涨价10元,光伏组件本钱将提高约3分钱/瓦,硅料价钱的年夜幅上涨使得同期组件价钱从1.6元/瓦反升至2.0元/瓦摆布。 首要政策点3:指点处所当局做好新能源财产计划,落实光伏财产规范前提。优化新能源财产常识产权庇护情况,加年夜侵权赏罚力度。规范新能源财产成长秩序,遏制低程度项目盲目成长,和时改正背反公允竞争的做法,废除处所庇护主义,优化新能源企业吞并重组市场情况和审批流程。 当前,在国际经济商业情况日益严重、财产链部门环节成长不调和等身分的感化下,部门处所和企业呈现了无序竞争、恶性竞争甚至不合法竞争等侵扰市场正常秩序的行动。为增强光伏行业治理,鞭策我国光伏财产延续健康成长,2013年工业和信息化部牵头制订了《光伏制造行业规范前提》,2021年对此版本进行修订构成《光伏制造行业规范前提(2021年本)》和《光伏制造行业规范通知布告治理暂行法子(2021年本)》,有用规范了行业成长秩序,提高行业成长程度,指导掉队产能慢慢退出。2014年,工业和信息化部编制发布《关在进一步优化光伏企业吞并重组市场情况的定见》,消弭了吞并重组轨制性障碍,优化光伏企业吞并重组审批流程,提高光伏企业海外并购便当化程度。光伏企业经由过程吞并重组,慢慢加速转型进级、提高财产集中度和焦点竞争力。 另外,新能源行业具有常识产权密集、行业竞争剧烈、侵权易发多发等特点。而我国常识产权法令轨制成立较晚,尚不成熟。下一步,将进一步增强新能源财产常识产权庇护,指导财产良性竞争,增进新能源财产立异成长,尽力营建高效规范、公允竞争的市场情况。 案例4-12增强常识产权庇护晋升国际竞争力 跟着国内光伏手艺的成长,国外对国内光伏手艺的常识产权诉讼愈演愈烈,例如,韩华在美、澳、德倡议的PERC专利诉讼,美国已鉴定专利无效,Australia还在审理进程中,德国判韩华胜诉,并要求召回自2019年1月30日以来在德国发卖的触及加害专利权的产物。2022年6月6日,阿特斯与Solaria公司告竣息争,Solaria公司赞成终止对阿特斯的诉讼,阿特斯则将在七年内住手在美国市场发卖其叠瓦太阳能组件。专利纷争带来的后果是直接损失某一特定光伏市场,比拟商业壁垒/关税影响更加庞大。 是以,亟待针对现有和将来光伏手艺进行常识产权梳理,指导企业进行常识产权规避与结构,增强常识产权培训,晋升企业常识产权庇护意识和能力,并展开响应的预警工作。 (十四)提高新能源财产国际化程度 首要政策点:增强新能源财产常识产权国际合作,鞭策计量、检测和实验研究能力到达世界进步前辈程度,积极介入风电、光伏、海洋能、氢能、储能、聪明能源和电动汽车等范畴国际尺度、及格评定法式的制订和修订,提高计量和及格评定成果互认程度,晋升我国尺度和检测认证机构的国际承认度和影响力。 我国光伏、风电财产的国际影响力不竭晋升,国内企业 出海 程序较着加速。2021年,我国光伏组件出口接近1亿千瓦,同比增加25.1%,光伏产物出口跨越284亿美元,同比增加43.9%;风机电组出口装机326.8万千瓦,同比增加175.2%。国际化趋向的不竭加强,对新能源企业在国际常识产权合作、产物的尺度规范制订、及格评定成果采信等方面的需求也愈来愈高。在行业主管部分、企业和尺度化研制和治理机构的积极尽力下,我国在光伏材料、光伏电池和组件、光伏发电系统等标的目的制订了一系列产物尺度和测试尺度,扩年夜了尺度的笼盖规模,同时在风电国际尺度制订、及格评定互认机制等方面也获得较猛进展。 但整体看,我国光伏尺度化工作与处在国际领先优势的财产成长程度仍不相顺应。光伏国标/行标固然在数目上相较国际通用的IEC尺度更多,但年夜部门实行时候早、手艺指标掉队,已滞后在手艺变化与光伏财产成长现实,而且部门尺度缺掉,还没有构成一套完美的尺度系统。另外,行业成长速度较快不但表现在手艺变化上,还表现在扶植新能源占比逐步提高的新型电力系统对光伏发电的新需求上,对尺度的研制规模、数目、质量、速度都提出了更高要求。是以,需成立更加完美、更顺应行业手艺和财产成长的光伏财产尺度系统。 在光伏检测认证范畴,我国已出现了一批检测认证机构,并慢慢成长强大。但与国外进步前辈机构比拟,国内机构成长时候较短、检测能力不强、高本质检测人员缺少,测试数据国际公信力有待晋升,由我国检测机构出具的电池转换效力数据尚不克不及获得国外权势巨子机构的承认。另外,在 碳中和 慢慢成为全球列国配合的成长方针、环绕能源变化范畴的竞争日趋剧烈的情势下,产物认证、碳萍踪认证等已成为进入部门国度和地域市场的新的商业壁垒情势。 风电范畴国际化方面也存在一些障碍,具体表示为国际尺度制订中制造企业介入水平不高、不雅点输出较少。在西方主导市场和西方金融机构主导投资的项目中,我国企业依然习惯依靠国外机构的采信能力,对鞭策国际互认系统的决心和决定信念不足,不肯意承当风险。这让我国风电行业在面临复杂的国际商业庇护近况时略显弱势。 下一步,需要行业晋升整体协作意识,企业勇于自动输出功效,积极介入风电、光伏等新能源范畴国际尺度制订和修订,应用和改变游戏法则,慢慢走出被动场合排场。同时,不竭提高我国的计量、检测和实验研究能力,提高计量和评定成果互认程度,并晋升我国尺度和检测认证机构的国际承认度和影响力。 案例4-13中国积极介入可再生能源全球尺度和认证系统扶植 光伏、风电设备国际竞争力的不竭加强,为国际常识产权合作、尺度规范制订、及格评定成果采信供给了研究根本和底气。愈来愈多的中国企业和机构介入到国际尺度与及格评定系统扶植当中,获得显著成效,年夜年夜加强了中国在全球可再生能源范畴的话语权与影响力。 我国相干认证机构早在2012年就介入到国际电工委员会(IEC)可再生能源装备认证互认系统(IECRE)的前身组织,终究鞭策了该系统在2014年9月的成立。IECRE是IEC的全球可再生能源装备认证系统,旨在开辟高质量的国际尺度,成立和运作全球同一的可再生能源认证轨制,鞭策认证成果在全球规模内的普遍采信,增进国际间商业的便当化,实现一张证书,全球通行。IECRE证书已被全球数十个国度和地域采信,将助力中国风电、光伏财产加快 走出去 。 5、保障新能源成长公道空间需求 风电光伏等新能源的开辟需要以地盘为要害载体。与传统能源比拟,新能源能量密度较低、占地面积年夜。在双碳方针要求下,新能源范围将快速扩年夜,地盘资本已成为制约新能源成长的主要身分。《实行方案》首要从两个方面来保障新能源成长公道空间需求。 (十五)完美新能源项目用地管束法则 首要政策点1:在合适河山空间计划和用处管束要求根本上,充实操纵戈壁、沙漠、荒凉等未操纵地,结构扶植年夜型风光电基地。严酷落实生态情况分区管控要求,兼顾放置年夜型风光电基地扶植项目用地用林用草。 成长年夜型风光电基地应合适河山空间计划和用处管束的要求。我国戈壁、沙漠、荒凉等未操纵地面积泛博,是我国此后成长集中式年夜型风光电基地的首要地域。 从计划角度阐发,即便我国碳中和需要扶植100亿千瓦光伏,对应的占地面积年夜约为15万-20万平方千米,仍只占我国戈壁、沙漠、荒凉等地域面积的一小部门。 我国八年夜戈壁、四年夜沙地面积年夜约为67.41万平方千米,这些戈壁、沙田主要散布在风光资本丰硕的西北五省(区)和内蒙古自治区,虽然年夜多没有植被笼盖或植被稀少,但按照地盘属性分类仍有相当一部门区域是草地、林地,如毛乌素沙地在河山三调中年夜部门显示为草地或林地。我国沙漠面积年夜约65万平方千米,首要散布在新疆、青海、甘肃、内蒙和西藏的东北部等地。沙漠是一类地面较平展、构成物资较粗疏、天气干旱、植被希少的砾质、石质荒凉。沙漠上植被稀少,以灌木、半灌木荒凉和荒凉草原为主,种属较纯真,植被笼盖度一般仅1% 5%摆布,有的乃至寸草不生。这类地盘的分类属性年夜部门为未操纵地,部门沙漠地域植被笼盖度可达20% 30%以上,分类属性为草地。 对荒凉,因为其不是地盘操纵近况分类属性,只是生态系统类型,今朝并没有明白的荒凉生态系统的规模和面积。荒凉现实包括戈壁、沙漠、盐碱地等,并且有相当一部门表示为荒凉草原的形态,在河山属性上为草地。 《实行方案》明白划定充实操纵戈壁、沙漠、荒凉等未操纵地成长年夜型风光电基地。对地类中标注为林地、草地的戈壁、沙地,标注为草地的部门沙漠,和标注为草地具有荒凉草真相态的荒凉等,现阶段谨严操纵,但在严酷生态庇护和监管前提根本上可以作为年夜型风光基地扶植的备选地盘。同时,为了更好地评估操纵戈壁、沙漠和荒凉扶植新能源的可行性,已有良多地域在河山三调功效和全国荒凉化沙化防治、天然庇护区和林保数据的根本上,根据风电光伏扶植的要求,进行了风电光伏基地扶植潜力区域查询拜访和评估,并将相干功效纳入了河山空间计划。 案例5-14 内蒙古自治区阿拉善盟风光资本潜力评估 阿拉善盟位在内蒙古最西端,河山面积27万平方千米,总生齿26万人,是内蒙古面积最年夜、生齿起码的盟市。阿拉善盟是全区戈壁最多、地盘沙化最严重的地域,境内巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、巴音温都尔戈壁散布面积9.47万平方千米,占全友邦土面积的35.11%。全盟沙化地盘面积19.87万平方千米,占全友邦土面积的73.67%,是我国沙尘暴西北路径的首要通道和主要的策源地。 阿拉善风能、太阳能资本均属在国度Ⅰ类资本区,年有用风速4000-6500小时摆布,年日照3100-3600小时摆布,太阳总辐射量约6207兆焦/平方米。阿拉善戈壁、沙漠、荒凉草原各占总面积的1/3,适合开辟操纵洁净能源地盘资本约9.53万平方千米。已纳入国度优先开辟序列的腾格里戈壁、巴丹吉林戈壁、乌兰布和戈壁等三年夜戈壁中综合前提最好的地盘资本约2.44万平方千米,可计划结构万万千瓦级的年夜范围基地20个,可开辟装机6.76亿千瓦。 案例5-15 甘肃省武威市平易近勤县风光资本潜力阐发 甘肃省武威市平易近勤县地处河西走廊东北部、石羊河道域下流,工具北三面均与内蒙古自治区交界,被巴丹吉林和腾格里两年夜戈壁包抄。全县河山面积1.59万平方千米,此中荒凉化和沙化地盘面积占90.3%,平均海拔1400米,年均降水量113毫米,蒸发量2676毫米。 平易近勤风能太阳能资本丰硕,年有用风能时候4851小时,可操纵风能年储量518.6千瓦时/平方米,平均风速在2.8-3.5米/秒;年平均日照时数3149小时,年均太阳辐射总量5570-6613兆焦/平方米,红沙岗区域的光伏项目年等效操纵小时数达1747小时。 平易近勤县在梳理可开辟风电光伏的地盘类型的根本上,严酷躲避生态红线和耕地等不宜扶植风光电项目标地盘,县域可供成长风光电项目标潜力地盘面积共4122平方千米,计划总装机范围7475万千瓦,此中,光伏发电面积1244平方千米,计划装机范围6092万千瓦。今朝,平易近勤县已建成光伏电站仅60万千瓦,地盘资本量可支持光伏电站范围扩年夜100倍。 案例5-16宁夏自治区中卫市沙坡头区戈壁光伏项目计划 中卫市沙坡头区河山总面积6877平方千米,区地貌类型分为戈壁、黄河冲积平原、台地、山地和盆地五个较年夜的地貌单位,西北部腾格里戈壁边沿面积约12万公顷,属在干旱性荒凉天气,整体上受西风环流节制,降水希少,天气干燥,年降水量179.6毫米,年蒸发量高达1829.6毫米,光照资本丰硕,年平均光照时候达3181小时,光伏发电前景广漠。 中卫市沙坡头区拟计划操纵西北部腾格里戈壁边沿18万亩集中连片戈壁和23万亩荒凉化地盘的3个片区,即:腾格里戈壁世界银行贷款宁夏黄河东岸防沙治沙项陌生态庇护红线外19.78万亩自然牧草地(可用面积约12万亩),戈壁旅游项目8万亩预留用地以北的3.1万亩沙地,25.7万亩沙地规模内2.7万亩荒凉化地盘,总占地面积约17.8万亩地盘成长草光互补光伏基地,计划打造集防沙治沙、生态修复、光伏发电、旅游在一体的 光伏+治沙+生态修复 示范项目。 首要政策点2:成立天然资本、生态情况、能源主管部分等相干单元的协同机制。将新能源项目标空间信息按划定纳入河山空间计划 一张图 。 当前,新能源项目地盘供给与扶植资历信息不合错误称是项目落地难的主要缘由。能源企业经申请批复(核准、存案)法式,取得了项目扶植资历,但受生态红线、地盘类型、地形地貌等限制没法获得用地审批或用地面积不足,致使新能源项目扶植资历获批与地盘供给的矛盾和不匹配时有产生,客不雅上影响了新能源项目扶植的落地效力,增添项目本钱并耽误开辟周期。为了实现新能源扶植与生态庇护、修复的协同成长,火急需要成立天然资本、生态情况、能源主管部分等相干单元的协同机制,做到新能源项目扶植与地盘供给相调和,在严酷生态庇护的根本上,加速新能源项目标落地。 最近几年来,有关部分前后出台了一系列关在风电光伏项目用地的政策。天然资本部在2020年11月公布了《河山空间查询拜访、计划、用处管束用地用海分类指南(试行)》,为进一步规范和治理风电光伏发电财产用地供给了地类认定的根本。同时,天然资本治理部分加速推动河山空间计划 一张图 ,以河山三调地盘类型和其面积为根本,成立笼盖国度、省、地、县四级河山查询拜访数据库的全国同一河山空间根本信息平台,推动当局部分之间的数据同享和当局与社会之间的信息交互。《实行方案》明白将新能源项目标空间信息按划定纳入河山空间计划 一张图 ,有助在解决新能源开辟的地盘问题。根据河山三调数据,对适合扶植新能源的地盘资本进行总量评估和计划选址,各级处所当局可以据此展开新能源成长计划,也有益在风电和光伏项目开辟公司选址和和进行各项预备,有用晋升风电光伏项目标地盘手续打点效力。 案例5-17 矿业权信息与风电财产用地信息的协同性有待解决 某市三个50万千瓦的风电项目在选址阶段屡次碰到挑战。第一次选址为未操纵地,在肯定地盘利用权的进程中领会到四周的天文不雅测基地的扶植计划鸿沟设定的庇护区为半径50千米。庇护区内需进行严酷的光污染管束,而风机顶部需要安装航空器平安警示灯。这致使计划中的某新能源综合园区内近838平方千米没法展开新能源项目扶植,在是从头选址。 第二次选址依然在未操纵地盘上。在打点手续的进程中,本地油田公司提出这三个项目选址压覆某两处探矿权和采矿权。因为该油田公司年夜部门矿业权直接由天然资本部核准,处所各级天然资本部分没法把握该油田矿业权散布环境。只能在具体打点地盘利用权的时辰,油田公司经由过程总部获得有关信息,然后核实该风光电选址与油田矿产压覆权地盘是不是堆叠。今朝确认,两处探矿权与计划中的风电选址堆叠面积为51.93平方千米,一处采矿权与计划中的风电选址堆叠面积为93.3平方千米。 今朝这三个风电场址不能不进行局部选址调剂。矿业权压覆问题和其占用地盘的计划信息的沟通年夜年夜延缓了项目进展,增年夜了项目本钱,还可能造成已计划设计好的新能源项目没法实行的风险。就矿业权成立天然资本、生态情况、能源主管部分等相干单元的协同机制显得愈来愈主要。 首要政策点3:处所当局要严酷依法征收地盘利用税费,不得超越法令划定征收费用。 此前,一些处所当局在风电、光伏开辟进程中存在地盘税费征收不公道的环境。一是各省、市对地盘利用税、耕地占用税征收规模不明白不同一,税费征收归口部分不明白。好比城镇地盘利用税、耕地占用税征收规模不明白,一些项目现实占用更多的是林地、草地,付出植被恢复费的同时也要缴纳耕地占用税。又如部门处所的新能源用地在三调数据中界定为国有未操纵地中的其他草地的类型,处所当局税务部分对风电、光伏项目既依照国有未操纵地盘缴纳地盘利用税,又征收耕地据有税。另外,处所自由裁量权年夜,良多项目在并网或运行若干年后,还存在处所税局等过后加收地盘税的环境,增年夜项目运营本钱,影响项目收益。二是征收尺度差别年夜,分歧区域同类项目缴税额差距很年夜。好比:对光伏电站用地,县城、建制镇、工矿区征收地盘利用税的尺度是每平方米0.6-12元,相差20倍,以光伏电站每10兆瓦占地13-17万平方米来算,每一年需交纳7.8-204万元。不公道的税费会显著增添企业开辟风电光伏的税费承担,按捺企业投资开辟新能源的积极性。 当前,风电、光伏项目开辟的主导权首要落在处所当局层面。依照《实行方案》的要求,各处所当局要严酷依法征收地盘利用税费,不得超越法令划定征收费用,好比部门地域征收的不公道的资本费、村落振兴费、捐赠费等。下一步,各地还可依照 就低不就高 的原则,明白城镇地盘利用税和耕地占用税征收规模和尺度,并严酷依照尺度征收。对操纵国有未操纵地开辟新能源项目标,可恰当削减地盘利用费用。 案例5-18 第三批某领跑基地一度违反不征收城镇地盘利用税许诺 2017年西南某地市当局在申报第三批光伏领跑基地时,明白许诺了本地光伏领跑者基地触及的全数地盘属在不征收城镇地盘利用税的规模。可是在企业优选前夜即2018年2月,该省当局发布《关在进一步明白城镇地盘利用税征收规模的通知》,按照该通知的要求,本地两个领跑者基地也被纳入城镇地盘利用税征收规模内。 针对该地较着违反申报许诺的行动,主管部分在3月中旬下发正式通知,明白 在确认领跑基地是不是按省当局相干文件征收城镇地盘利用税政策、明白可否落实基地申报相干许诺之前,暂停基地的企业竞争优选等工作,相干申报材料依法依规予以封存 。直到该省当局在3月下旬正式发文暂缓履行前述文件,省市当局改正了光伏发电领跑基地征收城镇地盘利用税等有关问题后,主管部分才从头启动基地企业竞争优选工作。 案例5-19 西南某地光伏招标地盘税费名目繁多 2021年,西南某地发布了光伏基地竞争设置装备摆设方案,方案中除项目开辟企业需缴纳200元/亩/年的地盘租赁费用这一正常要求外,还在招标中明白提出了名目繁多的地盘税费尺度。此中,在扶植期需依照全数占地面积一次性缴纳耕地占用税、草原植被恢复费,在项目扶植运行期以200元/亩/年尺度缴纳草地抵偿费,别的还要缴纳安设津贴费和水土连结费,假如依照20万千瓦光伏电站占地6000亩计较,该项目仅地盘税费合计将跨越1.5亿元,提高项目开辟本钱20%以上。另外,该项目在地盘税费以外,还明白要求项目开辟企业依照项目现实发电量,向本地缴纳生态修复费,以0.03元/千瓦时为尺度按年缴纳,持续缴纳20年。一系列名目繁多的费用极年夜提高了项目开辟本钱。 (十六)提高河山空间资本操纵效力 首要政策点1:新建新能源项目要严酷履行地盘利用尺度,不得冲破尺度节制,鼓动勉励推行利用节地手艺和节地模式,用地节俭集约化水平必需到达国内同业业进步前辈程度。 我国陆地地盘资本较为重要,人地矛盾凸起,特别是中东部地域,地盘资本加倍重要,新能源项目更应在节俭集约操纵地盘资本上下足工夫。即便在西部火食希少、面积广漠的戈壁、沙漠和荒凉地域,也要节俭集约操纵地盘,最年夜限度地阐扬地盘资本的效益。 风电是高效节地的可再生能源发电手艺情势。当前风电遍及利用的是圆锥塔筒,其地下根本部门深埋最少2米,不会影响耕种,露出地面的承台部门占地不到100平方米。今朝,单机容量为5兆瓦和以上的风机电组正成为我国陆优势电市场的主流机型。据此计较,开辟1亿千瓦风电装机需安装2万台机组,占地200万平方米,即约3000亩。 各类新的节地手艺不竭出现,进一步削减了风电占用的地盘面积。如被列入《节地手艺和节地模式保举目次(第三批)》的 预应力构架势风电塔节地手艺 ,该布局底部采取四个小型根本,单个露出头具名积不足1.5平方米,总占地面积只有6平方米。塔架下面空间很是宽广,可以行驶拖沓机和收割机,不影响机械化耕种或其他用处。采取这类塔架手艺,利用5兆瓦机组开辟1亿千瓦风电装机需用地12万平方米(即180亩),仅相当在十几个足球场的巨细。 2016年,原河山资本部印发了《光伏发电站工程项目用地节制指标》(河山资规〔2015〕11号),尺度的公布实行,规范了光伏发电站工程扶植项目用地审批和地盘供给,增进了光伏发电站工程项目节俭集约操纵地盘资本。光伏行业以各类手艺前进和治理立异积极摸索各类节地手艺和模式。经由过程采取进步前辈工艺和手艺设备实现电力装备的高架或深埋,充实操纵未操纵地和地下空间,削减光伏场站对地盘的占用和对植被的粉碎。光伏螺旋桩手艺显著削减了光伏场站施工对植被的扰动和对地盘的占用。年夜跨度柔性支架等手艺使得陡坡地、污水处置厂的年夜跨度水池等曩昔难以操纵的地盘得以安装光伏,并显著削减了桩基面积。 案例5-20 台山市通威现代渔业财产园二期100兆瓦光伏发电项目采取柔性支架年夜幅节俭地盘 广东省江门市台山市的通威渔光一表现代渔业财产园二期100兆瓦光伏发电项目采取柔性支架手艺,平均每兆瓦用地仅13亩。 该项目位在台山市汶村镇冲口村,现为鱼虾混养养殖水池,本项目操纵项目地现有水面资本,采取渔光一体模式进行综合开辟,将光伏电站与养殖业相连系,在鱼塘上扶植光伏电站,构成 上可发电,下可养殖 的发电模式。此复合型体例用地,经由过程柔性支架年夜跨度、高净空的手艺优势,有用节俭地盘,提高地盘操纵率。每兆瓦光伏用地 渔光一体 光伏电站全部区域面积合计占地约1302亩,平均每兆瓦用地仅13亩。本项目若采取传统固定支架体例,以15度倾角,双面双玻440瓦的组件,装机容量仅能到达71兆瓦。柔性支架方案比传统固定支架方案节地达29%。 该光伏电站经由过程采取柔性支架方案,具有高净空、年夜跨距的优势,可以逾越塘埂。系统由25个方阵构成,每一个方声势量3.59~4.06兆瓦,组件选用双面双玻640瓦的组件。系总共利用锚桩1300根、端桩650根、中桩2700根、箱变平台桩150根、凹凸压桥架桩100根。根本埋深约5.5米(相对天然地面)。支持桩顶标超出跨越地面约2.5米,统一组支架单位,桩摆布间距为1.576米,前后排支架单位桩间距为3.08米。该项目标柔性方案年夜年夜提高了河山资本高效复合操纵效力。
首要政策点2:优化调剂近岸风电场结构,鼓动勉励成长深远海风电项目;规范设置登岸电缆管廊,最年夜水平削减对岸线的占用和影响。鼓动勉励 风光渔 融会成长,切实提高风电、光伏发电项目海域资本操纵效力。 海洋为风电成长供给了广漠的地盘资本。海优势电是优化沿海地域电力出产与消费款式的首要路子,也是鞭策我国沿海地域经济社会绿色低碳转型成长供给主要支持。高质量成长海优势电要求在海优势电开辟扶植进程中进一步削减对岸线用海的占用和影响,优化电缆廊道安插、提高用地用海节俭集约水平的主要性愈来愈凸显。 据中国景象形象局评估,我国海优势能资本手艺可开辟潜力跨越35亿千瓦。截至2021年末,我国海优势电装机容量到达2639万千瓦,仅占手艺可开辟量的0.7%,将来我国海优势电仍具有庞大的成长潜力。今朝我国海优势电的绝年夜大都装机位在近海海域,而另据统计,我国水深年夜在50米的深远海风资本占比跨越60%,深远海风电的成长更具潜力。跟着近海风电开辟经验日趋成熟,高质量、低本钱的近海风电资本逐步得以开辟,积极摸索深远海风电开辟手艺与模式,已成为将来我国海优势电范围化成长的必由之路。将来几年,海优势电项目将不竭向深远海成长,离岸距离从50千米成长到100多千米,水深从40~50米成长到80~100米。 范围化开辟海优势电成为一条切实可行的成长之路。为进一步集约用海,充实操纵海优势电资本,一方面风电项目开辟应连结必然的范围,经由过程增强兼顾计划,对峙集中连片开辟,单体项目范围应不低在100万千瓦。经由过程范围化整合伙源,采取高电压、集中送出手艺,年夜兆瓦机组、年夜直径海缆等进步前辈装备,从整体斟酌同一计划,优化风场安插,下降单元千瓦资本占用率。提高资本整体操纵率,进一步提高用海用地的节俭集约水平并削减海优势电项目扶植对海洋资本和海岸线的占用和影响。另外一方面,经由过程鼎力成长年夜兆瓦风电整机手艺,慢慢提高海优势机电组的单机容量,可年夜幅削减不异装机容量下所需的机位点数目,从而在削减用海面积和节俭海优势电资本同时,进一步提多发电量与运维效力,下降海优势电开辟本钱。同时,鼓动勉励各地依托资本与区位优势,摸索 海优势电+光伏+海洋牧场 、 海优势电+光伏+海上油气平台 等多财产融会成长,构成财产互补,发生多重价值,实现海洋资本的高效集约化操纵。 案例5-21 提高河山资本操纵效力实现海优势电范围开辟 海优势电是风电财产手艺制高点,也是最适合范围化、集约化开辟的范畴。积极推动海优势电范围化开辟,不但有益在快速推动手艺前进,并且可有用节俭海域和岸线资本。三峡阳江海优势电场位在广东省阳江市沙扒镇南面海域,总装机容量170万千瓦,共安插269台海优势力发机电组,扶植3座海上升压站,采取7回220千伏海缆接入1座陆上集控中间。该项目是我国首个并网投产的百万千瓦级海优势电场。 项目经由过程集中范围化开辟,采取整体计划和整体送出模式,利用年夜容量风机和海上升压站、年夜直径海底电缆、年夜集控运维集中治理,不竭优化风机结构和海缆路由。相较在分期常规扶植项目,共约削减40台风机根本、2座海上升压站和3回220千伏海缆,不但下降了扶植本钱,并且节俭了用海面积。仅风机根本、海上升压站和海缆路由便可节俭用海面积232公顷,极年夜水平削减对海岸线和海洋资本的占用。五期项目采取共建一个陆上集控中间的体例,最年夜水平地集约化利用地盘,提高了地盘操纵率,单一集控中间相较在分期常规扶植单期项目陆上集控中间节俭用地40亩。
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